Ключевые моменты:
- Генеральный директор Ripple, Брэд Гарлингхаус, предупредил, что законопроект CLARITY имеет критически важные две недели для продвижения, после чего его принятие станет маловероятным.
- Предлагаемый законопроект направлен на установление федерального надзора за криптовалютами, разделяя регуляторные полномочия между CFTC и SEC.
- Затянувшийся тупик в Комитете Сената по банковским делам сосредоточен на вопросе, могут ли эмитенты стейблкоинов предоставлять доход держателям токенов.
- Несмотря на недавний компромисс, достигнутый сенаторами Олброузом и Тиллисом относительно вознаграждений по стейблкоинам, ведущие банковские группы считают решение недостаточным.
- По словам Гарлингхауса, если внимание Конгресса займут предвыборные игры перед промежуточными выборами, законодательство может остаться невостребованным почти на год.
Глава Ripple, Брэд Гарлингхаус, заявил, что время для принятия знакового законодательства о криптовалютах в США истекает. Во время своего выступления на конференции Consensus в Майами 5 мая он подчеркнул, что немедленные действия Конгресса необходимы, иначе шанс на регуляторную ясность может исчезнуть на длительный период.
В основе срочного послания Гарлингхауса лежит законопроект CLARITY. Это новаторское предложение представляет собой первую в Америке федеральную основу для регулирования криптовалют, устанавливающую подход с участием двух агентств, который возлагает конкретные надзорные функции как на Комиссию по торговле товарными фьючерсами (CFTC), так и на Комиссию по ценным бумагам и биржам (SEC).
Палата представителей одобрила эту меру в июле 2025 года. Однако в Сенате этот импульс остановился.
Прежде чем законодательство сможет быть вынесено на голосование в Сенате, оно должно успешно пройти через два ключевых комитета: Комитет Сената по банковским делам и Комитет Сената по сельскому хозяйству. В то время как комитет по сельскому хозяйству одобрил свою часть в январе 2026 года, банковский комитет остается в тупике.
Спор о доходах от стейблкоинов создает тупик
Основной точкой разногласий является вопрос о стейблкоинах — конкретно, разрешено ли этим цифровым активам приносить доход своим владельцам. Потенциальный прорыв произошел на прошлой неделе, когда сенаторы Анджела Олброуз и Томм Тиллис представили компромиссное предложение, касающееся этого спорного вопроса.
Их проект соглашения запрещает механизмы вознаграждения за пассивные позиции по стейблкоинам, которые работают аналогично традиционным банковским процентам. Однако он допускает вознаграждения, связанные с активным участием, таким как стейкинг, транзакционная активность или торговля.
Несмотря на эти усилия, ведущие банковские организации остаются неубежденными. Банковский политический институт и Американская ассоциация банкиров опубликовали совместное заявление 4 мая, выразив обеспокоенность тем, что предложенный язык содержит лазейки, позволяющие криптовалютным платформам обойти ограничения посредством стимулирующих структур, привязанных к остаткам на счетах или уровням членства.
«Предложенный язык не достигает этой цели», — заявили группы.
Гарлингхаус признал, что в законодательстве есть недостатки. «Я осмелюсь показать вам любой законодательный акт, который мы бы назвали идеальным», — сказал он. «Есть компромиссы, но я думаю, что ясность лучше хаоса».
Предвыборный календарь создает срочность
Срочность вызвана конкретной политической реальностью: приближающийся цикл промежуточных выборов 2026 года. Поскольку праймериз уже идут, а всеобщие выборы назначены на ноябрь, законодательный календарь стремительно сокращается.
Гарлингхаус объяснил, что без заседания Комитета Сената по банковским делам в течение следующих двух недель шансы законопроекта на принятие значительно ухудшатся. По мере активизации предвыборной кампании законодатели обычно избегают вкладывать политические ресурсы в сложные регуляторные предложения.
«Если это попадет на промежуточные выборы, это станет слишком заряженным вопросом», — сказал он. «После выборов осенью, я думаю, вероятность того, что его подхватят, еще ниже».
Сенатор Синтия Ланмис, входящая в состав банковского комитета, заявила в X 6 мая, что законопроект CLARITY «является приоритетом» и призвала своих коллег-сенаторов принять меры.
Хотя CFTC и SEC установили меморандум о взаимопонимании в марте для улучшения координации надзора за криптовалютами, оба регуляторных органа ожидают разрешения Конгресса посредством формального законодательства, прежде чем внедрять существенные регуляторные рамки.
SEO Title:
<title>Срочный срок законопроекта CLARITY: Брэд Гарлингхаус из Ripple предупреждает о двух неделях</title>
SEO Description:
<meta name=»description» content=»Генеральный директор Ripple Брэд Гарлингхаус призывает к срочным действиям по законопроекту CLARITY, который регулирует криптовалюты в США. Узнайте о двухнедельном крайнем сроке и спорах по поводу стейблкоинов.»>