Китай готовится к визиту Дональда Трампа, придерживаясь прагматичной стратегии: контроль над редкоземельными металлами и торговое перемирие в качестве основных аргументов.
Президент США Дональд Трамп планирует посетить Китай 14 и 15 мая, где проведет встречу со своим коллегой Си Цзиньпином. Предыдущий саммит был перенесен из-за ситуации вокруг Ирана.
Чего хочет Китай?
По мнению аналитиков, за дипломатическими формальностями Пекин будет стремиться к достижению конкретных, пусть и небольших, результатов. Учитывая непредсказуемость Трампа, Китай демонстрирует реалистичный и прагматичный подход.
Китай надеется на перезагрузку отношений, но осознает малую вероятность такого сценария, как отмечает Бенджамин Хо из Школы международных исследований С. Раджаратнама (Сингапур).
В прошлом году Пекин и Вашингтон были вовлечены в торговую войну, в ходе которой американские пошлины на многие китайские товары достигли 145%. После того, как Трамп и Си договорились о годичном перемирии в октябре, эксперты полагают, что главной целью Пекина на предстоящей встрече будет продление этого соглашения.
«Китай нуждается в том, чтобы Трамп выполнил свое обещание об участии, с обсуждением хотя бы некоторых конкретных результатов на высшем уровне», – считает Юэ Су из Economist Intelligence Unit (EIU).
Пекин будет удовлетворен «специфическими» результатами, такими как ограниченное снижение тарифов, которое оправдает постепенное снятие собственных пошлин или экспортных ограничений, отметила она.
Что насчет ситуации с Ираном?
Тема Ирана будет «трудноизбежной» на встрече Трампа и Си, по мнению экспертов, однако «Китай не стремится глубоко вовлекаться в эту сферу».
«США уже усиливают давление на Китай перед саммитом, указывая на его экономические связи с Тегераном», – объясняет Лицзи Ли из Института внешней политики Азиатского общества.
Трамп предупредил в прошлом месяце, что введет 50% пошлину на китайские товары, если эта страна предоставит военную помощь Тегерану.
Пекин является близким партнером Исламской Республики и назвал бомбардировки США и Израиля, начавшие войну 28 февраля, незаконными. Однако Китай также критиковал иранские атаки на страны Персидского залива и призвал к открытию Ормузского пролива.
Тем не менее, Китай не поддастся давлению США с требованием принять меры против Ирана или России, в отношении которых «он может иметь определенное влияние, но не решающий контроль», – отмечает Су из EIU.
Война с Ираном добавит «еще один уровень взаимного давления», считает Ли, хотя реальной площадкой для переговоров остаются торговля и инвестиции.
Каковы переговорные карты Китая?
Одной из главных переговорных карт Китая являются его редкоземельные металлы – критически важные элементы для всех отраслей, от смартфонов до электромобилей.
Доминирование Китая в этом секторе, от природных ресурсов и добычи до переработки и инноваций, является результатом многолетних усилий.
Это остается самым мощным инструментом Китая, если потребуются значительные уступки со стороны США, считает Су.
Трамп продемонстрировал, что «очень обеспокоен» редкоземельными металлами, добавил Джо Мазур, аналитик по геополитике консалтинговой фирмы Trivium China, базирующейся в Пекине.
«Я думаю, что у США действительно нет ответа на это», – сказал он.
Мазур полагает, что Китай «подготовит… быстрые победы» перед визитом, что может включать закупку большего количества американской сельскохозяйственной продукции или самолетов Boeing.
Китай, по его словам, может надеяться, что «это настроит Трампа и его команду на позитивный лад, когда затем они будут обсуждать более сложные и щекотливые вопросы».
Как подготовился Пекин?
Китай защитился от нестабильности, вызванной Трампом, диверсифицируя торговлю в Юго-Восточную Азию и Глобальный Юг, а также укрепляя региональные связи, отмечает Ли из Азиатского общества.
Пекин также отточил свой набор правовых и регуляторных инструментов, и «имеет более обширное пособие по стратегиям», как показал недавний запрет на приобретение компании Manus, занимающейся искусственным интеллектом, гигантом технологий Meta.
Однако многие из этих мер, включая диверсификацию импорта энергоносителей, стремление к электрификации и технологической самодостаточности, предшествуют второму сроку Трампа, указал Мазур.
Чувствует ли себя Китай уверенно?
Пекин подходит к переговорам с «осторожной уверенностью», сказала Ли.
Китай считает, что теперь он может лучше абсорбировать давление и более комфортно играть «вдолгую», чем Трамп, который находится под давлением промежуточных выборов, отметила она.
Также запланирован визит в Пекин президента России Владимира Путина. Его министр иностранных дел Сергей Лавров заявил, что он состоится в первой половине года.
Последовательный визит послужит сигналом того, что «только потому, что (Си) провел хорошую встречу с Трампом, это не означает, что китайская поддержка России исчезнет», – сказал Мазур агентству AFP.
«Эти отношения прочны, как скала», – считает он.