Перемещение группировок «Клан дель Гольфо» и «Автодефенсас Конкистадорас де ла Сьерра Невада» (ACSN) в департамент Северный Сантандер значительно повышает риск повторения уровня насилия, пережитого регионом Кататумбо в 2025 году. Завершение избирательных перемирий дополнительно обостряет ситуацию.
Усталость региона можно выразить двумя словами: «Кататумбо снова…», — написала 11 марта Защитница народа Ирис Марин. Ее сообщение сопровождалось предупреждением о высоком риске возобновления и эскалации конфликта в этом регионе.
По данным Управления Защитника народа, ситуация усугубляется прибытием в Северный Сантандер «Автодефенсас Конкистадорас де ла Сьерра Невада» (ACSN), которые уже несколько недель ведут ожесточенные бои с «Кланом дель Гольфо» в сельских районах Санта-Марты.
Эта обстановка побудила ведомство выпустить раннее предупреждение № 007 от 2026 года, указывающее на «серьезный риск нарушения прав человека из-за стремительной территориальной экспансии». К этому добавляются опасения по поводу возможного усиления боевых действий после окончания перемирия, заключенного различными вооруженными группировками на период выборов.
Лина Мехия, координатор по правам человека и международному гуманитарному праву организации «Вивамос Уманос», отмечает, что первые признаки этой экспансии появились в 2025 году, когда Кататумбо переживал худший гуманитарный кризис в стране за последние 20 лет. По ее словам, эта парамилитарная структура начала продвигаться из Сьерра-Невады в Северный Сантандер, особенно в Оканью и приграничные с Сесаром районы, стремясь установить там территориальный контроль.
«Кроме того, в этом департаменте, за пределами субрегиона Кататумбо, исторически присутствовали группировки, связанные с «Кланом дель Гольфо»», — добавляет Мехия.
Хотя в этих районах в настоящее время не сосредоточены основные боевые действия (их эпицентр находится в Тибу и Эль-Тарра), координатор Мехия предупреждает, что одновременное присутствие различных вооруженных акторов создает благоприятную почву для новых столкновений. «Это становится «рассадником» для того, чтобы эти группировки в какой-то момент вступили в конфликт друг с другом, помимо уже зарегистрированных столкновений между 33-м Фронтом диссидентов и ELN», — предостерегает она.
Вооруженная экспансия ACSN и попытки закрепить территориальный контроль в Северном Сантандере уже имеют конкретные проявления. «Ведомство задокументировало незаконные блокпосты и перехват общественного транспорта, как это произошло 19 января, когда вооруженные лица запугивали пассажиров и помечали транспортные средства символикой ACSN», — говорится в заявлении Защитника народа.
На практике складывается ситуация, когда четыре вооруженные группировки со своими собственными конфликтами продвигаются по разным территориям и могут столкнуться на своем пути. «Это касается всей зоны Серрания-дель-Периха, всех сопутствующих коридоров, которые в конечном итоге где-то соединяются», — объясняет Мехия.
Географически и стратегически соединение таких зон, как Серрания-дель-Периха и Кататумбо, предоставило бы группировкам обширный коридор для установления территориального контроля в нескольких департаментах, а также для маршрутов незаконного оборота оружия, наркотиков и другой нелегальной экономической деятельности.
Это движение, добавляет координатор «Вивамос Уманос», также позволяет понять, что события в Сьерра-Неваде (где война между ACSN и «Кланом дель Гольфо» вызвала гуманитарный кризис, особенно сильно затронувший общину Серанква народа архуако) «не безразличны» северо-востоку страны. Следствием этого может стать новая перестройка вооруженного конфликта в Кататумбо.
Хотя переговорные столы еще не сделали официального заявления о последствиях этой экспансии «Клана дель Гольфо» и ACSN и их возможном гуманитарном воздействии на процессы диалога с правительством Густаво Петро, Альваро Хименес, главный переговорщик правительства на переговорах с группой, называющей себя «Гайтанистской армией Колумбии», считает, что этот вопрос должен быть обсужден.
Хименес предупреждает, что экспансия «Клана дель Гольфо» не ограничивается Кататумбо: она также наблюдается в таких департаментах, как Кальдас и север Валье-дель-Каука.
Что стоит за экспансией группировок в Кататумбо?
Экспансия и установление вооруженного контроля в Кататумбо такими группировками, как «Клан дель Гольфо» и ACSN, объясняются не только перегруппировкой вооруженных акторов в соответствии с динамикой войны, но и усилением насилия в период выборов.
«Мы знаем, что контрнаступление или наступление некоторых вооруженных организаций всегда усиливается именно потому, что они хотят послать политический сигнал. В случае групп, участвующих в диалоге, они стремятся завершить этот процесс с большей силой или оказать давление на правительство, чтобы оно выполнило взятые на себя обязательства», — поясняет Мехия.
По ее словам, сочетание этих факторов (проявляющееся не только в Кататумбо) уже привело к многочисленным актам насилия в стране в 2026 году: к 11 марта было зарегистрировано более 130 таких инцидентов. Это соответствует в среднем как минимум двум насильственным инцидентам в день. Если эта тенденция сохранится, предупреждает Мехия, такие районы, как Кататумбо, могут вновь приблизиться к уровням прошлого года, когда в Колумбии регистрировалось в среднем 4,1 насильственных инцидента в день.
Опасения в связи с окончанием избирательных перемирий
Хотя, в отличие от «Клана дель Гольфо», Главного штаба Блоков и Фронтов (EMBF) и ACSN, ELN не заключала прямого перемирия с правительством (поскольку с января 2025 года переговоры приостановлены после ожесточенных атак этой группировки в Кататумбо), эта партизанская группа также объявила одностороннее прекращение огня на период выборов.
По мнению «Вивамос Уманос», риск новой эскалации высок. «Мы определенно можем вернуться к гуманитарному кризису, который уже наблюдался. То есть, ситуация не приостановилась на эти дни, оружие замолчало, но в итоге остаются проблемы, которые уже существовали и сохраняются: вербовка, ограничение свободы передвижения, стигматизация, угрозы с помощью дронов. Хотя в период выборов они не обязательно регистрировались в местах с высокой численностью этих вооруженных группировок, несомненно то, что с окончанием перемирия существует опасение возобновления боев», — предупреждает Мехия.
Последствия могут повторить сценарий, который Кататумбо пережил в январе 2025 года, когда эскалация конфликта привела к гуманитарному кризису, характеризующемуся отсутствием продовольственной безопасности, перебоями в доступе к образованию и серьезными нарушениями работы системы здравоохранения в регионе. Также существуют риски, связанные с наличием противопехотных мин и ограничениями на передвижение общин.
Управление Защитника народа также предупреждает о жестком вооруженном контроле, который эти структуры осуществляют на территориях. Ведомство сообщило о «фактическом введении комендантского часа и регулировании социального поведения», а также о «систематическом вымогательстве у торговцев, скотоводов и малых предприятий, возглавляемых женщинами». Эта последняя практика определяла деятельность «Клана дель Гольфо» и «Автодефенсас де ла Сьерра» в департаментах Магдалена, Сесар и Ла-Гуахира.
Каждое движение этих вооруженных группировок и их реконфигурация приближают регион Северный Сантандер к уже известному гуманитарному кризису. Риск состоит в том, что страна снова увидит Кататумбо, опустошенный войной… вновь.