Сокращение учений США и Южной Кореи: риск для готовности и доверия

Решение президента Дональда Трампа значительно сократить совместные военные учения США и Южной Кореи не только повлияет на боеготовность двух стран, но и подорвет доверие к американским обязательствам перед союзниками.

Генерал-лейтенант Чун Ин-бум, бывший командующий Командованием специальных операций Южной Кореи, прямо заявил: «Сокращение совместных учений, таких как Ulchi Freedom Shield, в то время как северокорейские войска набирают боевой опыт в Украине, создает опасный оперативный разрыв».

Президент Украины Владимир Зеленский ранее в этом месяце сообщил, что Пхеньян отправляет до 50 000 дополнительных военнослужащих для помощи Москве, что указывает на постепенное увеличение численности северокорейских войск, развернутых против Киева.

Совместные учения Ulchi Freedom Shield, начавшиеся 17 августа, теперь завершатся в пятницу, раньше запланированного срока до 27 августа.

Это изменение произошло после того, как Трамп поручил министру обороны Питу Хегсету «существенно сократить» совместные учения с Сеулом, чтобы «не посылать сигнал, который является совершенно неуместным и враждебным» Северной Корее. Этот шаг, как сообщается, застал Сеул врасплох.

Чун отметил, что северокорейские войска оттачивают современные тактики, включая дроновую войну, радиоэлектронную борьбу и артиллерийскую интеграцию, в условиях реальных боевых действий. Альянс США и Южной Кореи опирается на крупные учения для проверки своих систем и адаптации к этим развивающимся угрозам.

«Ограничение тестирования готовности ради политических жестов ослабляет совместные контрмеры и подрывает сдерживание именно в тот момент, когда боеспособность противника растет», — сказал он.

Тем не менее, как сообщил представитель США агентству Reuters, сокращенные учения по-прежнему будут сохранять основные цели готовности и обучения, без деградации американских тренировочных целей.

Под вопросом доверие

В то время как прямое влияние будет заключаться в снижении боеготовности сил альянса, действия Трампа также начнут вызывать вопросы о надежности приверженности Вашингтона альянсам, считают эксперты.

«[Этот шаг] значительно подрывает доверие к обязательствам США в области безопасности в то время, когда уверенность в этих обязательствах находится на одном из самых низких уровней за последнее время».

Лами Ким, Корейский председатель в области передовых технологий, национальной безопасности и обороны, IISS

«Это значительно подрывает доверие к обязательствам США в области безопасности в то время, когда уверенность в этих обязательствах находится на одном из самых низких уровней за последнее время», — заявила Лами Ким, Корейский председатель в области передовых технологий, национальной безопасности и обороны Международного института стратегических исследований (IISS).

Выступая в Белом доме в среду, Трамп ужесточил свою позицию, заявив, что совместные учения были «очень оскорбительными для кого-то, кто, честно говоря, во время моего срока, по крайней мере, вел себя очень хорошо».

Это не первый случай, когда Трамп приостанавливает совместные учения в попытке улучшить отношения с Северной Кореей. В свой первый срок президент США приостанавливал учения во время переговоров с Пхеньяном.

Мнение Ким разделяет и Генри Хаггард, бывший американский дипломат в Сеуле. Хаггард считает, что этот шаг может вызвать беспокойство у союзников относительно предсказуемости и надежности гарантий безопасности США.

«Это объявленное сокращение представляется плохим стратегическим решением в целом, учитывая Украину, Иран… некоторые союзники, включая Корею, изо всех сил пытаются понять позицию США по отношению к России, Северной Корее и даже Китаю», — сказал Хаггард.

Однако есть и эксперты, которые считают сокращение военных учений позитивным жестом, предполагая, что если совместные учения обостряют напряженность, то их сокращение должно снизить вероятность конфликта.

Дженнифер Каванаг, старший научный сотрудник и директор по военному анализу в Defense Priorities, заявила CNBC, что для Соединенных Штатов и Южной Кореи сокращение числа военных учений может создать более стабильную и менее враждебную военную обстановку.

Она отметила, что после проведения военных учений США в Азии «страны, такие как Китай или Северная Корея, реагируют соответствующим образом, увеличивая свою военную активность в регионе, проводя собственные учения или испытывая новое оружие и ракеты».

Сокращение учений не вызвало немедленной уступки со стороны Пхеньяна. Ким Ё Чжон, сестра лидера Северной Кореи Ким Чен Ына, заявила в четверг: «Если США рассчитывают, что смогут представить свою недавнюю меру как акт доброй воли, они не получат [желаемого] ответа». Она также является директором центрального комитета правящей партии Северной Кореи.

Она добавила, что Северная Корея больше внимания уделила тому факту, что учения уже проведены, а не самому сокращению учений. «Мы правильно видим, что это явное выражение открытой враждебности».